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  • 明軍:做好新形勢下案管工作的幾點思考

    習近平總書記在十九屆中央政治局第十一次集體學習發表重要講話時明確指出,完善紀檢監察體制機制,“工作職能要跟上”“各項規則要跟上”“配套法規要跟上”“協調機制要跟上”。案件監督管理必須貫徹落實習近平總書記指示要求,順應深化紀檢監察體制改革需要,立足工作職責,進一步彰顯五大優勢,切實提升工作質效。一、進一步彰顯政治機關優勢,更好守牢安全底線。紀檢監察機關是政治機關,政治屬性是第一屬性、根本屬性,必須始終把講政治放在第一位。監察體制改革后,審查調查覆蓋面更廣、對象情況更復雜、風險隱患增加。推進審查調查安全工作,必須始終牢記政治機關屬性,發揮政治機關優勢,做好被審查調查人的思想政治工作,牢牢守住安全底線。牢固樹立審查調查安全“一盤棋”思維,督促審查調查部門將安全觀融入審查調查全過程,做到同頻謀劃、同時部署、同步落實。認真審核安全預案,推動審查調查部門把講清政策、宣講紀法、疏導心理作為審查調查的重點,細化落實“六必知”“手遞手交接”等要求。堅持日常檢查與重點抽查、定期檢查和隨機抽查、遠程監管與實地督查相結合,查看審查調查各要素、各環節思想政治工作是否深入細致,安全工作責任是否切實履行,被審查調查人的知情、飲食、休息等各項合法權益是否得到充分保障,做實、做細、做深審查調查安全工作。二、進一步彰顯集中管理優勢,更好實現精準處置。問題線索管理是案件監督管理的重要職責。從當前工作情況看,監察范圍的拓展使問題線索涵蓋面更寬,指定管轄、提級管轄等方法的運用對線索管理提出了更新更高的要求。監督執紀工作規則第二十條規定,紀檢監察機關應當加強對問題線索的集中管理、分類處置、定期清理??蒲?、高效地管理、處置問題線索,必須將信訪受理、上級交辦、各方移交和辦案中發現的問題線索交由案件監督管理部門集中管理,統一受理登記、統一編號錄入、統一分流處置、統一交辦督辦、統一反饋歸檔,變分散為集中,實現“一個池子蓄水”,有效解決可能存在的底數不清、線索流失、處置混亂、失密泄密、銷案抹案等問題?;騫芾聿棵?、承辦部門、審查調查專題會議各自職責,理順規范工作流程,分范圍、分環節、分層次地建立問題線索管理處置集體合議制,切實體現民主集中制原則。針對不同情況,充分考量多種因素,實現干部管理權限和屬地管轄相結合、一次一處置和同一個人的線索合并處置相結合、常態化處置和重點處置相結合、個別處置結果與整體生態評估相結合,保證問題線索管理處置既高效、又準確,既保密、又科學。三、進一步彰顯程序監督優勢,更好促進依規履責。監察法和監督執紀工作規則要求加強對執紀問責、調查處置工作全過程的監督管理。對案件監督管理而言,必須把程序監督作為著力點,構建全方位的監督體系,把審查調查權力關進制度的籠子。堅持把審查調查措施使用情況的監管作為重點,強化對審查調查措施特別是對留置、訊問、搜查、查封、扣押、凍結等重要措施使用情況的監督,使用前嚴格審批條件和程序,使用過程及時報告、備案,發現問題苗頭提前預警,違規使用立即糾正,符合更換或解除的馬上辦理,既充分用好又審慎穩妥,既注重過程管控又確保實際效果。堅持把問題線索了結審核作為抓手,對問題線索處置過程、所有材料及承辦部門的了結意見進行全面審核,提出是否同意了結的意見并報審,改變過去問題線索由承辦部門自行研究、處置、了結的做法,形成問題線索管理處置的閉環效應,實現問題線索處置結果監督的全覆蓋。堅持把對涉案款物保管處置作為監管的重要內容,建立統一的涉案款物保管處置信息化平臺,建立統一操作系統,做到承辦、保管、決定、處置、監督五個環節分離,確保涉案款物保管處置統一、透明、及時、規范。四、進一步彰顯協調中樞優勢,更好形成工作合力。組織協調職責是案件監督管理部門的重要職責。發揮好案件監督管理部門中樞作用,有利于推動審查調查工作形成合力。應按照超前謀劃、務實管用的原則,對接上位法,制定審查調查相關工作制度,建立標準,規范流程,統一文書,為依紀依規行使審查調查權提供制度依據?;嵬觳?、審判、公安等部門研究制定審查調查相關協作制度,實現紀法貫通、法法銜接。承辦審查調查專題會議,制發專題會議紀要,報送重要案情專報,完成領導交辦件,扎實履行督促辦理職能,推動相關部門按要求完成審查調查各項工作任務。實時掌握各地、各部門人員力量、現有任務、工作進度、合理預期等狀況,科學分配任務,靈活運用線索分辦、指定管轄、提級管轄等措施,合理調劑留置室、談話室、審查調查骨干等資源,促進優勢互補,著力解決任務不均衡、資源不均衡、力量不均衡、能力不均衡問題。五、進一步彰顯信息集成優勢,更好服務科學決策。案件監督管理部門是審查調查各種信息的聚集地、匯總處。做好新形勢下的案件監督管理工作,必須充分發揮信息集成優勢,加強系統分析和科學研判,為領導決策提供有價值的參考和依據。利用現代化高科技手段,主動作為,先行先試,建立案件監督管理工作信息化平臺,使信息更集成、更準確、更及時、更易于共享。做實統計分析,進一步細化統計內容,盡可能將審查調查各種數據納入收集、統計的范疇,擴大統計覆蓋面。圍繞深化紀檢監察體制改革中心工作和當前重點熱點難點問題,分項目、分專題開展專項統計,組織深度研究分析,提高統計分析的針對性。做活干部廉政檔案,將干部的任免、人事、個人事項報告、問題線索及處置、黨風廉政意見回復、其他反映廉潔情況的材料全部納入廉政檔案,動態更新,實時研判,為干部提拔任用、評先表彰等提供全面、準確的干部黨風廉政信息參考。(明軍 作者系湖北省紀委監委案件監督管理室主任)

    2019年07月15日
  • 2019年03月27日
  • 張華志:以民為本 努力增強群眾獲得感幸福感安全感

    省委書記蔣超良在省紀委十一屆三次全會上強調,要聚焦群眾痛點難點焦點,開展民生領域專項整治。實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,是我們黨一切工作的出發點和落腳點。落實好中央關于民生領域一系列為民務實的好政策,各級紀委監委和紀檢監察干部責無旁貸??姑襠煊蜃ㄏ鈁?,必須要以人民為中心,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意,作為工作的出發點和落腳點。要察民情,健全既有的信訪工作體制,充分利用網絡、電話、郵件等多種渠道,深入基層,主動下訪,廣泛受理群眾信訪訴求;要護民利,對群眾舉報的違紀違法線索,要組織精兵強將,從嚴從速處理,在調查群眾舉報線索的同時,注重對線索進行研判、拓展、深挖。要解民怨,著力解決教育醫療、環境?;?、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題,嚴肅查處雁過拔毛、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等損害群眾切身利益的“微腐敗”,堅決懲治“村霸”和宗族惡勢力。檢驗一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權益是否真正得到了保障。奮進新時代,必須始終堅持以人民為中心的政治立場,努力增強群眾的獲得感幸福感安全感,讓社情民意成為推進正風反腐工作的“風向標”“晴雨表”。(作者系嘉魚縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任)

    2019年02月18日
  • 張志鵬:緊握新時代紀律建設新標尺 推動全面從嚴治...

    新修訂《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)是對黨的十八大以來全面從嚴治黨理論和實踐的系統總結,它再次向全黨劃出新的紀律“底線”,再次釋放出黨中央以鐵的紀律管黨治黨的強烈信號,進一步提高了黨的紀律建設的政治性、時代性、針對性。作為紀檢監察干部,必須帶頭學習、帶頭思考、帶頭貫徹,以實際行動為推動全面從嚴治黨向縱深發展提供堅強紀律保證。一、提高新站位,深刻領會把握《條例》體現出的政治導向、政治考量、政治決心《條例》把政治建設擺在首位,緊緊圍繞習近平總書記關于加強新時代黨的建設總要求,進一步嚴明政治紀律和政治規矩,不斷加強黨的政治建設。(一)牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個維護”的政治忠誠?!短趵釩嚴敖叫率貝泄厴緇嶂饕逅枷胄慈脛傅妓枷?,把紀律建設的政治性提高到一個新高度。紀檢監察機關要切實增強“四個意識”,把“兩個維護”作為最高政治原則,不斷開創全面從嚴治黨新局面。一要堅守政治立場。要堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要堅守政治紀律。要堅持黨的領導,堅決尊崇黨章,增強紀律意識,嚴格遵守各項規章制度,使遵規守紀成為我們的自覺行動。三要堅守政治規矩。要強化規矩意識,堅守廉潔底線,加強政治體檢,做到心里時時有規矩、言行處處守規矩。(二)認真學習領會習近平關于黨的紀律建設重要論述。這次修訂的《條例》是黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要制度成果,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動,紀檢監察機關要認真學習領會習近平總書記關于黨的紀律建設重要論述,深入總結監督執紀中的新經驗新做法,真正把紀律和規矩內化于心、外化于行,進一步扎緊制度籠子,實現紀律建設與時俱進,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展。(三)學習貫徹《條例》,不斷提高依規治黨依規履職的政治能力和工作水平。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以堅定決心推進全面從嚴治黨,不斷探索符合新形勢、有效管用的管黨治黨新途徑,重新修訂了一系列富有創造性的管黨治黨新舉措?!短趵返某鎏?,標志著我們黨在強化自我管理方面又邁出了堅實一步。它為全面從嚴治黨提供了重要遵循,為依規管黨治黨提供了制度保障,為解決管黨治黨突出問題提供了重要利器,將推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,確保全面從嚴治黨不斷向前推進。二、把握新要求,發揮《條例》在監督執紀問責實踐中的作用《條例》無論立意內涵,還是精神實質,相比過去都發生了重大變化。紀檢監察機關要精準把握這些新變化、新要求,進一步發揮《條例》在監督執紀問責中的標尺和利劍作用。(一)充分認識執紀執法運行機制發生變化,但實事求是的公正原則沒有變。習近平總書記多次強調,要把執紀和執法貫通起來。紀法貫通,首要的是堅持紀嚴于法、紀在法前?!短趵芬緣癡攣咀裱?,既體現紀嚴于法、實現紀法分開,又注重紀法貫通、實現紀法銜接,對黨的各級組織和全體黨員,特別是黨員領導干部提出了更為嚴格的紀律要求,使全面從嚴治黨的“螺栓”越擰越緊。作為肩負執紀審查和監察調查雙重職責的紀檢監察機關,既要用好《條例》的“尺子”,嚴格“丈量”違紀事實,又要依據憲法、監察法等法律實施監察。通過全面貫通運用好紀與法,做到精準執紀執法,使反腐敗工作權威高效,不斷提高群眾的滿意度和信任度。(二)充分認識違紀違法表現形式發生變化,但全面從嚴治黨的堅強決心沒有變?!短趵吩黽恿艘恍┬灤臀ゼ托形?,例如,將故意規避集體決策、借集體決策名義集體違規等違反民主集中制原則行為列入違反組織紀律范疇;以學習培訓、考察調研為名變相公款旅游,進行股票內幕交易,借用管理和服務對象錢款、通過民間借貸等金融活動獲取大額回報等被列入違反廉潔紀律范疇;貫徹黨中央決策部署只表態不落實、熱衷于搞輿論造勢等形式主義、官僚主義等行為被列入違反工作紀律范疇;不重視家風建設,對配偶、子女及其配偶失管失教等行為納入違反生活紀律范疇等。這充分說明黨中央堅持問題導向,針對管黨治黨的突出問題和監督執紀中發現的新型違紀行為,進一步扎緊制度籬笆,促使廣大黨員懂法紀、明規矩、知敬畏、存戒懼。(三)充分認識社會矛盾發生變化,但為民謀利的責任使命沒有變。民生是最大的政治。黨的十九大作出了我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的重大政治論斷。我們面臨的主要矛盾和問題發生深刻變化,但為人民謀利益的初心和使命沒有變?!短趵方裘芙岷閑率貝?、新使命、新要求,對扶貧領域侵害群眾利益與利用黑惡勢力欺壓群眾、充當黑惡勢力“?;ど 鋇刃形黽恿訟嚶ΥΨ止娑?,充分體現了黨中央貫徹以人民為中心的發展思想,從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手,著力提高紀律建設的政治性時代性針對性,切實維護人民群眾根本利益,不斷增強人民群眾的獲得感與幸福感。三、打造政治過硬、本領高強的紀檢監察隊伍,確?!短趵仿淶絞蕩圖旒嗖旎匾員輟短趵?,認真履職盡責,進一步加強自身建設,擔當新角色、展現新面貌、實現新作為,努力開創紀檢監察工作新局面。(一)在強化監督檢查上體現新擔當。作為紀檢監察干部要做黨紀國法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者,帶頭遵守執行《條例》,充分認識《條例》重要意義,準確把握《條例》的精神實質,把遵紀守法作為自己最基本要求,進一步強化紀律意識、規矩意識。各級紀檢監察機關要強化對《條例》貫徹執行情況的監督檢查,推動《條例》各項規定落到實處,把紀律嚴起來,把規矩立起來,努力營造風清氣正的政治生態。(二)在強化正風反腐上展現新作為?!短趵肥塹持醒胝駒諦碌睦菲鸕閔?,對全面從嚴治黨、加強紀律建設的再動員、再部署,紀檢監察機關履行監督執紀問責職責,是新時代黨和人民賦予紀檢監察干部的歷史使命,必須深刻領會、認真落實。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,因此,要堅定正黨風、防腐敗的決心,持之以恒狠抓作風建設,創新執紀理念,改進執紀方式,提升執紀效果,正確運用監督執紀“四種形態”,不斷釋放執紀必嚴的強烈信號,持續保持懲治腐敗的高壓態勢。(三)在強化自身建設上達到新高度?!短趵肺窈罌辜嘍街醇臀試鴯ぷ魈峁┝爍涌蒲У淖裱?,紀檢監察機關要準確把握《條例》的鮮明特點和深刻內涵,緊密聯系工作實際,把工作擺進去,把職責擺進去,不斷提高學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領,真正做到既政治過硬,又本領高強,努力鍛造出一支高素質專業化紀檢監察隊伍。(作者系潛江市委常委、市紀委書記、市監委主任)

    2018年11月19日
  • 劉久遠:聚焦第一職責 提高監督效能

    監督是紀委監委的首要職責、第一職責。推動新時代紀檢監察工作實現高質量發展,必須堅持穩中求進基本工作方針,提高監督效能,著力推動新時代監督工作高質量發展。推動監督工作高質量發展,必須克服三個思想誤區克服“監督替代論”的誤區。有的同志認為把監督作為首要職責,就會用監督替代審查調查,意味著懲貪治腐力度會減弱,反腐敗斗爭會出現拐點。其實不然。重視監督、強調監督是我們黨的一貫主張。從毛澤東同志強調堅持和強化黨內監督,指出“無論任何人,犯了錯誤都要檢討,都要受黨的監督”,到習近平同志十八大以來多次指出,黨要管黨、從嚴治黨,關鍵是要加強黨內監督;要構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,等等,都是把加強監督鮮明地寫在黨的旗幟上。提出把監督作為首要職責,是對管黨治黨規律性認識的進一步深化。監督是懲治的基礎,懲治是監督的保障,監督中有懲治,懲治中體現監督,監督和懲治辯證統一于全面從嚴治黨的生動實踐??朔凹嘍轎抻寐邸鋇奈笄?。有的同志以大案要案論英雄,認為辦案是硬指標,監督是軟任務。其實,監督是紀檢監察工作重要的基礎性環節,是事半功倍的工作,不是監督本身無用,而是有的同志監督的工作理念、精力投入、方式方法有問題,沒有抓準、抓實、抓出應有成效。因此,紀檢監察工作必須堅持正確的政績觀,堅持定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,以堅強的政治定力確保監督工作的實效??朔凹嘍椒夯邸鋇奈笄?。有的同志認為監督是個筐,什么都往里裝,可以包打天下。其實,紀檢監察機關是“監督”的“再監督”,“檢查”的“再檢查”,是“裁判員”而不是“運動員”。因此,監督工作必須堅守職責定位,持續深化“三轉”,堅決避免陷入“監督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的怪圈。推動監督工作高質量發展,必須強化四大監督理念強化政治監督的理念。紀委監委是政治機關,履行監督職責必須首先加強政治監督,落實政治責任。堅持從政治上大局上考慮問題,把落實“兩個維護”、踐行“四個意識”、貫徹執行中央和省委重大決策部署等內容作為政治監督重點,切實加強對黨員干部在政治立場、政治方向、政治態度、政治活動等方面的監督,促進黨內政治生活從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。強化精準監督的理念。監督工作高質量發展,必須精準出擊,精準識別監督對象,精準聚焦“關鍵少數”,精準把握政治生態,精準發現問題,精準糾正偏差,精準把握政策,精準作出處置,提高監督工作質效。要練就見微知著的政治敏感、明察秋毫的火眼金睛、一擊中的的過硬招數;要堅持問題導向,關口前移,奔著問題去、圍著問題轉,揪著問題查、督著問題改,盯得緊,看得準,抓得牢,立得住,不能粗枝大葉、大而化之,避免失之毫厘、謬以千里。強化務實監督的理念。實事求是是做好新時代紀檢監察工作的生命線。要把求真務實的要求和嚴細深實的作風貫穿于監督工作始終。堅持從實際出發,一是一,二是二,以事實為依據,以紀律和法律為準繩,堅持“三個區分開來”。監督中什么問題突出就解決什么問題,發現什么性質問題就按什么性質對待,查證多少問題就處理多少問題,應該適用哪種形態就適用哪種形態,不能主觀片面,不能隨意夸大或縮小,確保監督收到良好的政治、法紀和社會效果。強化依規依紀依法監督的理念。依規依紀依法是做好新時代紀檢監察工作的鮮明特點,也是開展監督工作的基本遵循。要強化法治意識,嚴格按照黨的原則、紀律、規矩和法定權限、規則、程序辦事,不斷提高運用法治思維和法治方式開展監督工作的能力和水平。要強化“監督者要首先接受監督”的意識,在行使權力上慎之又慎,在自我約束上嚴之又嚴,厘清職責界限,細化工作流程,健全內控機制,強化對監督工作各環節的有效制約,養成在監督下監督的工作習慣。推動監督工作高質量發展,必須在日常監督中八措并舉在建立基礎信息臺賬上下功夫。監督工作首先要求情況明,數字準,作風實。要對被監督單位領導班子和有關黨員干部的基本信息進行全面掌握,對監察對象進行全面摸底,對單位職能進行全面了解,在此基礎上建立基礎信息臺賬。同時,加強“智慧監督”建設,讓監督工作插上科技的翅膀。在把握工作動態上下功夫。督促被監督單位定期報送加強政治建設情況,履行全面從嚴治黨主體責任情況,完成紀委監委交辦的黨風廉政建設和反腐敗工作任務情況,重要崗位干部選拔任用情況,突發事件處置情況等。對輿情熱點和敏感問題及時收集情況,綜合研判,動態把握被監督單位的情況。在經常參加重要活動上下功夫。及時列席被監督單位重要專題會議,參加領導班子民主生活會,參與廉政教育主題活動,與新提拔干部廉政談話,參加違紀黨員干部處分決定的宣布,在參加活動中掌握情況,主動發聲,現場監督。在緊盯重點人和重點事上下功夫。聚焦被監督單位一把手和關鍵崗位、問題線索集中的領導干部,及時打聽張家長、李家短,對苗頭性、傾向性問題及時紅臉出汗、咬耳扯袖。對巡視交辦的問題、經濟責任審計發現的問題、以案治本涉及的問題、“四風”方面的突出問題、群眾反映強烈的問題,加強監督,督促整改,一盯到底。在融入中心工作上下功夫。結合業務工作全方位加強廉政風險防控,結合機構改革提供紀律保障,結合“三大攻堅戰”等重大決策部署開展監督執紀問責專項行動,及時下發紀檢建議書或監察建議書。在嚴把干部審核關上下功夫。對干部提拔重用、評先表彰、出國出境、試用期滿轉正、處分期滿重新任用等關鍵環節,嚴格審核把關,及時提出黨風廉政意見。在主動發揮協助作用上下功夫。紀委在履行監督責任的時候并不是冷眼旁觀、事后算賬,而是在監督的同時,按黨章賦予的協助職責主動發揮協助作用,為黨委主體作用的發揮及時提供有效載體、當好參謀助手。在加強督導檢查上下功夫。及時進行落實全面從嚴治黨“兩個責任”的調研督導,適時組織黨風廉政建設責任制檢查考核,穩步推進政治生態評估,?!盎瘛?,長“把脈”,整體把握被監督單位政治生態狀況。推動監督工作高質量發展,必須在監督環節中增強四性增強線索處置環節的規范性。對問題線索處置,要全面把握被監督對象的一貫表現和被監督單位整體政治生態,進行綜合研判;堅持問題線索專題研究,民主集中,進行集體研判;堅持抓緊抓早,只爭朝夕,進行及時研判。增強函詢談話環節的警示性。函詢談話重在被函詢談話人真正受到警示,不能一“詢”了之、一“談”了之。要精心設計函詢通知書,既要適當地“點”,也要有意地“遮”,不能將線索內容全盤拋出。對一次函詢沒說清楚的,及時補充函詢。要堅持函詢與談話相結合,對一時說不清楚,又不便初核的,及時談話警示。對較復雜問題要堅持正面函詢與側面了解相結合,委托派駐紀檢監察組或黨組對涉及的關鍵問題側面了解。對函詢說明與側面了解不相符的,及時轉為初核。增強初核審查環節的精準性。要精心選定關鍵的人、突出的事、容易突破的點位,認真初核,穩中求進,重點運用監督執紀前兩種形態,該立案的立案,該處分的處分,該通報的通報,形成震懾。增強了結反饋環節的教育性。對問題線索經函詢和初核后予以了結的,主動反饋,樹立紀檢監察機關規范和嚴肅的形象,給黨員干部以信任和激勵;對輕微問題需要批評教育和改進工作的,及時提醒,讓被監督對象受到深刻的黨性教育。

    2018年10月10日
  • 陳東靈:把監督做深做細做實

    紀委是黨內監督的專責機關,其職責是監督執紀問責;監委是履行國家監察職能的專責機關,其職責是監督調查處置。無論是紀委還是監委,監督都是第一職責、基本職責,處于基礎性的地位。把監督做深做細做實,是忠誠履行法定職責的需要,是反腐敗斗爭標本兼治的需要,也是推動全面從嚴治黨向縱深發展的需要。紀檢監察機關要緊緊圍繞監督這個首要職責,定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,事不避難、義不逃責,依規依紀依法做好日常監督和經常性管理,在監督上全面從嚴、全面發力,真正把監督職責履行到位。奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,必須把監督做深做細做實。全面從嚴治黨永遠在路上,反腐敗是一場永不停歇的斗爭。只有以永遠在路上的堅韌和執著,深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。當前,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展,但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,滋生腐敗的條件和土壤依然存在,消除存量、遏制增量的任務依然艱巨繁重。打好打贏反腐敗這場硬仗,紀檢監察機關必須增強發現線索、識別問題的能力,更加嚴格、更加精準地履行好監督職責。監督的根本目的,是發現問題、糾正偏差,抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人。隨著國家監察體制改革深入推進,黨內監督覆蓋了所有黨組織和黨員干部,監察監督覆蓋了所有行使公權力的公職人員,黨的紀律檢查和國家監察覆蓋全面、銜接統一、高效順暢的監督體系初步形成。強調把監督做深做細做實,就要充分發揮改革制度優勢,把監督的“螺絲”擰緊,抓早抓小,防微杜漸,對苗頭性傾向性問題及時紅臉出汗,有效防止黨員干部和公職人員從“好同志”變為“階下囚”。日常監督中,要突出重點與管住全面相結合,把握重要時間節點,把握運用好監督執紀“四種形態”。把監督作為執紀問責和調查處置的基礎和前提,一以貫之、堅定不移,不松勁、不停步、再出發,在堅持中深化、在深化中發展,以永遠在路上的冷靜清醒和堅韌執著,堅定不移推進全面從嚴治黨。當前要聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,重點查處政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件。緊盯重點領域和關鍵環節,著力解決選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產開發、工程招投標以及公共財政支出等方面的腐敗問題,不斷增強震懾遏制作用。深化監察體制改革實現監察全覆蓋,必須把監督做深做細做實。深化國家監察體制改革的根本目的,是加強黨對反腐敗工作的集中統一領導,推進國家治理體系和治理能力現代化。憲法確立了監察委員會作為國家機構的法律地位,監察法明確了監察委員會在國家機構中的地位和作用,要求加強對所有行使公權力的公職人員的監督,實現國家監察全面覆蓋。把監督做深做細做實,就要求堅持紀在法前、紀嚴于法,做好紀法貫通、法法銜接,實現執紀審查與依法調查順暢對接,加強監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門的工作銜接,形成既相互配合又相互制約的體制機制。各級監察委員會要走出“監察委員會就是打‘老虎’”“監察委員會只查辦案件”的認識誤區,更不能片面追求查處職務違法犯罪的大案要案數量,而是必須從政治目的和政治效果出發,扎實開展監督調查處置工作,堅持和加強黨的領導,堅持懲前毖后、治病救人的方針,努力實現國家監察政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。要嚴格遵照執行監察法,進一步拓寬監督范圍,進一步延伸監督渠道,推進監察監督的全面覆蓋,適時賦予各級派駐機構監察權限,積極探索監察職能向基層延伸,實行向國有企業、高等院校派駐或者派出監察機構、監察專員,強化“末梢監督”,消除監督死角,真正解決“最后一公里”的問題。在深化監察體制改革中要不斷加強探索實踐,加強經驗積累,扎實練好日常監督的“基本功”,提升運用新技術新手段發現問題線索的能力,努力實現“用紀律管全黨”向“用法律管全體”的延伸覆蓋,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,讓監督無處不在,讓腐敗無處藏身。把反腐敗作為系統工程一體推進“三不”機制,必須把監督做深做細做實。把反腐敗作為一項系統工程,必須多措并舉、標本兼治,實現“三不”統籌謀劃、一體推進,在嚴厲懲治形成震懾的同時,夯實監督這個基礎工作,加強制度建設和黨性教育,加大改革創新力度,匯聚強大合力,優化政治生態,實現“不敢腐、不能腐、不想腐”的目標,筑牢全面從嚴治黨的根基。在強化“不敢腐”上,要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾。這一切的基礎和前提就是履行好監督職責。要堅持關口前移,把緊把牢黨內監督和國家監察的監督關口,靈活運用各種監督檢查方式,加強對黨員干部和監察對象的日常監督,做到抓早抓小、動輒則咎,有效防止由“小毛病”“小問題”演化成違法犯罪,由“嚴肅懲治極少數”向“有效管住大多數”轉變。同時,加強違紀違法典型案例警示教育,讓嚴格監督成為保持高壓態勢的重要部分,釋放全面從嚴、越往后越嚴的強烈信號。在強化“不能腐”上,要強化制度治黨理念,注重總結日常監督、審查調查、巡視巡察中發現的體制機制問題和制度漏洞,推動完善相關黨內法規和制度建設,通過深化改革和完善制度切斷利益輸送鏈條,讓腐敗無處藏身。在強化“不想腐”上,要創新監督理念思路和方式方法,堅持嚴管厚愛相結合,把監督寓于教育管理之中,加強思想道德和黨性教育,堅定理想信念,選對人用好人,弘揚優秀傳統文化,牢固樹立“四個自信”,解決好“總開關”問題,增強“不想腐”的自覺。

    2018年10月10日
  • 鮑清芬:以經常性紀律教育筑牢底線

    紀律教育是全面從嚴治黨的基礎環節。湖北省宜昌市紀檢監察機關堅決貫徹十九屆中央紀委二次全會工作部署,不斷推進紀律教育向常態化制度化轉變,抓在平常,融入日常,將紀律教育貫穿管黨治黨全過程,使紀律意識深植于黨員干部靈魂深處,內化于心、外化于行。要提高政治站位,加強思想認識,強化紀律教育主動性、自覺性。強化紀律教育,開展經常性紀律教育,是全面從嚴治黨的重要一環,是增強全體黨員干部紀律意識、筑牢拒腐防變思想防線的必要舉措,也是實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進目標的必要支撐。各級黨員干部特別是全市紀檢監察干部要從講政治的高度,充分認識加強黨的紀律教育的重大意義,自覺擔負起黨的紀律教育的重要職責。要堅持以“三宣”為工作統領,廣泛深入宣傳習近平總書記全面從嚴治黨思想,真正用以武裝黨員干部和群眾的頭腦并加以實踐;廣泛深入宣傳黨章黨規黨紀和中國特色反腐敗法律體系和監察制度,實現依規治黨和依法治國的統一,讓黨的紀律和規矩成為黨員干部的自覺遵循和行為規范;廣泛深入宣傳中央、省、市關于正風肅紀反腐重大決策部署和成效,動員、教育黨員干部、公職人員和人民群眾投入正風肅紀的偉大斗爭。通過加強“三宣”,重點強化政治紀律和組織紀律教育,提升黨員干部對政治紀律和組織紀律嚴肅性的認識,使政治紀律和組織紀律更加嚴肅,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來,進一步堅定黨員干部理想信念宗旨,增進對黨章黨規黨紀的敬畏,增強不想腐的自覺。要注重方式方法,增強紀律教育針對性、有效性。堅持抓“關鍵少數”,督促黨員領導干部特別是“一把手”重點加強政治紀律和政治規矩教育,樹牢“四個意識”,堅持“四個服從”。堅持分類施教,針對不同層次不同領域不同行業,采取具體化、精準化、差異化的教育方式,不斷增強紀律教育的針對性和有效性。堅持問題導向,聚焦黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等問題開展紀律教育,立行立改、務求實效。堅持抓關鍵時刻,在干部新提拔時、公務員錄用時、黨員剛入黨時強化黨紀法規教育,系好“第一??圩印?,組織開展任前黨規黨紀測試,考試成績與干部提拔使用直接掛鉤。堅持抓日常提醒,針對黨員干部在遵守黨的紀律方面出現的苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒,紅紅臉、出出汗,防止小錯釀成大錯。堅持正面示范教育和反面警示教育并重,充分利用新媒體、新陣地、新方法,積極探索創新紀律教育的新載體、新形式,切實增強說服力和感染力。重視家風家教,將紀律教育融入家風建設,形成紀律教育全天候覆蓋新格局。要增強責任意識,積極匯聚各方力量。要協助各級黨委履行管黨治黨主體責任,助力各級黨組織切實把紀律教育納入黨的思想政治工作總體部署,列入重要議事日程。助力主要領導嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,堅持以上率下,主動接受紀律教育;推動主要領導提高對紀律教育工作重視程度,重大事項親自掛帥、親自部署、親自督辦;督促各級領導班子成員堅持一崗雙責,抓好職責范圍內的紀律教育工作。各級紀檢監察機關要認真落實“經常對黨員進行遵守紀律的教育”的規定,回歸黨章,盡職履責,抓好紀律教育的統籌協調和監督檢查,維護黨的紀律的嚴肅性。同時,加強與各級組織人事部門合作,在干部教育培訓中突出黨章黨規黨紀教育,使黨的紀律教育成為黨員干部的必修課。推動各級宣傳部門將黨規黨紀作為宣傳工作重要內容,納入各級黨組織中心組學習計劃,精心組織好各項紀律宣傳工作。努力形成黨組織履行主體責任,紀檢監察機關擔當主力,各部門密切配合、齊抓共管的紀律教育新格局。

    2018年08月01日
  • 檀坤華:構建高校良好政治生態的路徑與措施

    一、政治生態的提出和內涵2014年6月30日,在中共中央政治局第十六次集體學習時,習近平總書記提出:“加強黨的建設,必須營造一個良好從政環境,也就是要有一個好的政治生態?!貝撕笙敖階蓯榧怯侄啻臥誆煌『咸岬健罷紊??!罷紊?,人心就順、正氣就足”。優化政治生態,營造廉潔清正的從政環境,是一項十分迫切而極為重要的任務,是全面從嚴治黨的重要命題?!罷紊筆且桓齦春洗?,是生態學的方法運用于政治領域所形成的理論概念?!白勻簧角逅?,政治生態也要山清水秀?!弊勻簧詒局噬戲從車氖僑擻胱勻壞墓叵?,而政治生態則從根本上體現了人與人的關系。具體而言,政治生態是指人與人之間的政治關系以及人類社會環境與人的政治行為之間的相互影響。對高校而言,政治生態是黨風、政風、校風的綜合體現,是政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映。高校政治生態的“山清水秀”集中表現為廉潔清正的從政環境和風清氣正的教書育人氛圍的完美統一。構建良好的政治生態,使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地,對推動高校全面從嚴治黨向縱深發展以及積極推進各項事業的健康發展有著十分重要的意義。二、構建高校良好政治生態的路徑與措施構建高校良好的政治生態是一項系統工程,離不開科學的頂層設計與有效的貫徹落實,需要發揮多方合力作用,共同打贏正風反腐攻堅戰。(一)加強思想政治建設,嚴肅黨內政治生活要把加強思想政治建設放在首位,不斷加強黨規黨紀宣傳教育,教育引導黨員特別是領導干部堅定理想信念,補足精神之鈣,筑牢信仰之基,不斷強化“四個意識”,堅定“四個自信”,切實增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵御腐敗定力,永葆共產黨人的政治本色。 黨內政治生活狀況決定政治生態,影響黨的執政能力和執政基礎?!笆率當礱?,黨內政治生活嚴肅認真,黨風政風就不會有什么大問題;一個地方政治生態出問題,首先是黨內政治生活出了問題?!鋇襯謖紊釷譴噶兜承?、提高思想覺悟的熔爐,是黨員成長進步的廣闊舞臺。高校各級黨組織和黨員領導干部,要嚴格落實全面從嚴治黨的政治要求,推動組織生活制度化,廣泛并定期開展批評與自我批評,按照黨章、黨內政治生活準則辦事,自覺接受黨的紀律和規矩約束。各級黨組織領導班子成員要堅持做到有苗頭性問題相互提醒、有意見建議經常溝通、有職責責任相互監督,切實維護班子團結,確保領導班子的純潔性、先進性,不斷激發凝聚力和戰斗力。(二)明確職責責任,健全“兩個責任”清單“二人同心,其利斷金?!備骷兜澄圖臀肫胄男?,方能使鳥之兩翼共展、車之兩輪共振,使全面從嚴治黨由寬松軟走向嚴緊硬,共同創設良好政治生態。高校黨委和紀委要各盡其職,以黨風廉政建設為抓手,切實落實主體責任和監督責任。關于黨委主體責任,習近平總書記在中央紀委五次全會上講了5個方面:一是選人用人,二是糾正損害群眾利益的不正之風,三是源頭治理腐敗,四是支持執法機關依法執紀辦案,五是管班子帶隊伍。高校黨委要進一步明晰主體責任職責,注重牽牢主體責任這個“牛鼻子”,制定各級黨組織主體責任和監督責任清單,層層壓實責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級黨委書記要牢固樹立第一身份是黨的書記、第一職責是管黨治黨、第一政績是抓好黨建的意識,把全面從嚴治黨主體責任落實到位,做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治?!案咝<臀惺檔8浩鵂嘍皆鶉?,敢于瞪眼黑臉,勇于執紀問責?!弊齙窖纖嗉吐?、嫉惡如仇,對一切不正之風敢于亮劍發聲、“開刀問斬”,堅決落實全面從嚴治黨要求,加強黨風廉政建設和懲防腐敗體系建設,為構建和諧校園生態、促進學校事業發展提供堅強保障。(三)抓好“關鍵少數”,落實管黨治黨責任習近平總書記在中共中央政治局第十六次集體學習時強調,營造良好從政環境,要從各級領導干部首先是高級干部做起?!吧狹翰徽鋁和?,中梁不正倒下來?!奔夜惶?,相輔相成。家中長輩,須言傳身教;黨內領導,須以身作則。政治生態的破壞,歸根到底要從領導干部身上找原因。領導干部尤其要重視自身黨性問題、覺悟問題、作風問題,堅持從自身做起、從點滴做起,務實重行,擔當有為。高校各級領導干部掌握著方方面面的權力,是學校各項事業發展的領軍人物,也是腐敗易發多發的高危人群,是決定本單位政治生態的“關鍵少數”。因此,高校要堅決貫徹落實十九屆中央紀委二次全會精神,加強黨內監督,抓住領導干部這個重點,全面掌握他們在日常工作中堅定理想信念、遵規守紀、履行主體責任、執行民主集中制等方面情況。同時,高校紀檢監察機關必須堅持問題導向,處理好“樹木與森林”的關系,做到既見“樹木”又見“森林”,突出領導干部這個關鍵,有效解決黨內存在的突出問題,維護健康的政治生態。高校各級領導干部要以身作則,堅守正道、弘揚正氣,堅持原則、恪守規矩,正確行使各項權力,努力營造風清氣正的教書育人環境,牢固樹立“管理就是服務”的理念,不斷提升服務學者、服務學生、服務學院的水平和能力,促進管黨治黨責任落地生根、政治生態持續向好。(四)堅持正確選人用人導向,選好用好干部隊伍十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,將堅持正確選人用人導向作為規范和嚴肅黨內政治生活的組織保證,突出了黨內政治生活中人的因素的至關重要地位,彰顯了我們黨一貫重視選賢任能的優良傳統。選人用人導向是從政環境的指示燈、風向標。選賢舉能、賢人政治,方能“植樹造林”,凈化政治生態,造福人民群眾?!叭綣萌說枷蠆徽?,危害的是政治生態的源頭。營造良好政治生態,就要把堅持正確用人導向作為治本之策,進一步彰顯選人用人的好風氣?!備咝T詡岢終費∪擻萌說枷?,選好用好干部隊伍的過程中,要不斷強化黨組織的領導和把關作用,進一步嚴格標準、健全制度、完善政策、規范程序。一是要明晰好干部標準。習近平總書記在全國組織工作會議上提出了好干部的五條標準:信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。二是遵循選拔任用程序。選拔任用干部時,認真落實新修訂《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,堅持公開、公平、公正原則,嚴格組織程序,競爭上崗、擇優任用,選出德才兼備、扎實肯干、一心為民的好干部。對任人唯親、帶病提拔等不正之風和消極現象實行零容忍,絕不姑息、堅決打擊。三是強化監督考核。堅持黨內監督和黨外監督有機統一,經??古烙胱暈遺?,注意抓早抓小抓預防,重視干部的經常性“體檢”,對苗頭性傾向性問題早打“預防針”,及時咬耳扯袖。同時量化考核指標,創新考核方式,注重結果運用,實現考核常態化、規范化。(五)大力推進作風建設,鍥而不舍糾正“四風”作風問題絕非小事,它關系我黨生死存亡,作風建設永遠在路上,沒有完成時。各地政治生態究竟如何,作風好壞是重要衡量指標。因此必須大力加強作風建設,清除歪風邪氣,馳而不息糾正“四風”,堅決防止反彈回潮。高校要注重源頭,突出重點,堅持抓早抓小。堅持開展專項治理,持之以恒地落實中央八項規定精神,著力解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。教育引導廣大黨員學習踐行社會主義核心價值觀,發揚艱苦奮斗精神,厲行節約、反對浪費,始終把優良作風銘記于心、外顯于行,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,摒棄各種私心雜念,嚴格規范自己的言行。緊盯“四風”隱形、變異等問題,加大對形式主義、官僚主義的整治力度,把糾正“四風”往深里抓、實里做,不斷鞏固享樂主義和奢靡之風整治成果,大力營造崇廉尚潔、求真務實、積極向上的政治生態,讓廣大師生切實感受到全面從嚴治黨的實際成效。

    2018年08月01日
  • 王宇星:堅持“四個從嚴”營造風清氣正政治生態

    基層紀檢監察機關,必須嚴抓思想教育、選人用人、政治生活、正風反腐四個“關口”,全面構筑政治生態上的“綠水青山”。從嚴抓思想教育,堅守道德底線,擰緊政治生態建設“總開關”。嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,必須把加強思想教育作為首要任務。要加強黨性教育,把黨性教育貫穿于干部教育培訓全過程,使之常態化規范化。重點加強黨章黨規黨紀教育,把黨章作為加強黨性修養的根本遵循和必修課。要抓好道德教育,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,引導黨員干部堅守道德底線,講黨性、重品行、做表率,做新時代社會主義核心價值觀的示范者。要抓好警示教育,使黨員干部在思想上受到強烈震撼和警醒,自覺從反面典型中汲取教訓。從嚴抓選人用人,嚴肅組織紀律,樹立政治生態建設“風向標”。堅持正確的選人用人導向是凈化黨內政治生態的重要保證。組織部門要嚴格干部任用工作有關制度規定、程序和環節,不能因個別領導干部“打招呼”“遞條子”而違規操作;要嚴把干部選任資格關、提名關、程序關和監督關,公開用人標準、入選條件和選拔過程,讓暗箱操作沒有藏身之地。黨委領導班子要堅持原則、公道正派,。紀檢監察機關要加強監督,發現干部出現苗頭性、傾向性的問題要及時運用監督執紀“四種形態”進行處理,形成優者上、庸者下、劣者汰的良好局面。從嚴抓黨內政治生活,強化黨內監督,念好政治生態建設的“緊箍咒”。嚴肅黨內政治生活是凈化黨內政治生態的重要基礎,強化黨內監督是凈化政治生態的機制保證。一方面,各級黨組織要認真落實“三會一課”制度,堅持民主生活會、組織生活會制度,扎實開展談心談話、民主評議黨員活動,堅決執行民主集中制、“三重一大”制度。另一方面,各級紀檢監察機關要發揮黨內監督的政治職能,強化監督執紀問責,加強對黨組織和黨員領導干部遵守黨章、執行黨紀、落實黨的路線方針政策情況的監督檢查,嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為。同時,監督過程要突出抓“關鍵少數”,要把“一把手”作為監督重點;對日常掌握的下級“一把手”的問題線索,也要及時予以處置。從嚴抓正風反腐,堅持打虎拍蠅,清除破壞政治生態的“污染源”。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍的高壓態勢,堅持受賄行賄一起查,重點查處黨的十八大以來仍然不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。要嚴厲整治發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,持續開展扶貧領域專項整治,對膽敢向扶貧民生、救濟救災款物伸手的決不手軟。要把掃黑除惡同反腐敗結合起來、同基層“拍蠅”結合起來,按照黨中央部署深入開展掃黑除惡專項斗爭,對典型案例一律通報曝光、嚴肅處理。

    2018年08月01日
  • 楊清亮:嚴查“微腐敗”著力打“蠅貪”

    省紀委二次全會強調指出,要堅決懲治群眾身邊的腐敗問題,把查處人民群眾身邊不正之風和腐敗問題作為主要任務,用打“老虎”的力度打“蠅貪”。縣級紀檢監察機關要緊緊對標看齊,以嚴查“微腐敗”、著力打“蠅貪”的實際成效維護民生民利,助推精準扶貧和美麗鄉村建設。緊貼民生民利,劍指蟻腐蠅貪。各級紀檢監察機關要始終堅持問題導向,著力突出“三個緊盯”:一是緊盯重點問題。現階段,要將發生在群眾身邊、損害群眾切身利益、群眾反映強烈的問題作為“微腐敗”“蠅貪”查處的重點,嚴肅查處截留扶貧資金、自立項目亂收費、貪污民政救濟金、套取私分村組集體資金、套取五?;Ъ泄┭式?、挪用拆遷補償資金、違反“三資”管理規定,以及在組織征兵、項目建設中以權謀私、收受賄賂等“微腐敗”“蠅貪”類問題;二是緊盯重點領域。要根據查辦案件暴露出的問題,舉一反三,將涉農單位、精準扶貧、資金管理、項目建設、醫療衛生、鄉村教育、規劃國土等領域作為監督、查處的重點領域;三是緊盯重點人員。要適應監察法制定出臺的新形勢,推進國家監察全覆蓋,著重查處直接與群眾打交道、群眾反映強烈的鄉鎮、站所“小五長”和在關鍵崗位的科股長級干部,有力回應群眾關切。堅持重心下移,織密監督網絡。各級紀檢監察機關要推進工作重心下移,將黨風政風監督、審查調查部門以及派出紀工委的人員力量下沉到鄉鎮、站所和村組一線,密織查處“微腐敗”“蠅貪”的監督網絡。要推行紀委監委機關內設室部聯鎮包片,加強執紀監督、審查調查一線力量。要實行委領導班子成員駐點,分別聯系鄉鎮和市直部門,強化跟蹤督促檢查,推進工作落實。對邊遠鄉鎮群眾反映的問題,要全面實行領導干部定期到村組一線接訪,約訪到田間地頭,直接傾聽民情民意。對在一線獲取的“微腐敗”“蠅貪”類問題線索,要按程序迅速調查處理,形成有力震懾。強化辦案協作,凝聚懲處合力。查處“微腐敗”“蠅貪”,必須“攥指成拳”,發揮兵團作戰威力。各級紀檢監察機關要秉持“一盤棋”思想,市、鄉鎮、村居三級聯動,推進層層發力查處“微腐敗”“蠅貪”類案件。要約談督辦強“責”,加大約談、督辦力度,督促各級黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任、紀委履行監督責任,推進查辦所屬地方、單位的“微腐敗”“蠅貪”類案件。對有案不查、壓案不報的鄉鎮黨委、市直部門黨組,要及時采取約談、誡勉談話、通報批評等方式,跟蹤督促所在黨委(黨組)從嚴從快抓好整改落實。要協調聯辦解“惑”,積極爭取黨委重視支持,切實解決鄉鎮辦案缺人手、缺經費等問題。要充分發揮辦案協作區作用,對在鄉鎮內疑難、復雜的“微腐敗”“蠅貪”類案件,第一時間協調整合片區內的辦案力量,合力集中攻堅。要創新辦案協作區工作機制,提升協作區辦案能力。

    2018年08月01日
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